保育施設、学童クラブ、デイサービス、訪問介護などの運営において、利用者の事故や安全管理上の不備が発生し、損害賠償、行政対応、事業運営や信用に影響するリスク。保育・介護の複数サービスにまたがる利用者安全を対象とする。