予算管理体制やPDCAサイクルが十分に機能せず、予実差異の把握・対策が遅れることで、予算や事業計画を達成できないリスク。中期経営計画そのものの戦略不奏功や外部環境による目標未達ではなく、予算・計画管理プロセスの機能不全を主題とする。