介護保険制度の改正や介護報酬の減額改定、軽度者の自己負担化・認定厳格化などにより、福祉用具貸与の利用・販売需要や貸与価格が低下するリスク。制度変更を起点に福祉用具市場の数量・価格へ波及する継続的な影響を扱う。