火力発電の効率基準や非化石エネルギー利用比率など、低炭素化に伴う制度・規制の強化が発電事業の運営や投資判断を制約するテーマ。規制対応の結果として洋上風力開発の取り止めや損失計上、追加損失が発生する影響を含む。