厳しい事業環境や減収への対応として設備投資の一部を一時凍結し、その後、生産能力増強を含む投資計画を再開する時期依存の施策。新型コロナウイルス感染症など特定の外部事象を明示しない点を含め、通常の設備投資計画とは異なる。